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天水市人民政府办公室关于印发加快大数据云平台建设促进信息产业发展实施方案的通知
2016-08-24 11:01:43   来源:   评论:0 点击:

各县区人民政府,开发区管委会,市政府各部门,市属及驻市有关单位、企业:
现将《天水市加快大数据云平台建设促进信息产业发展的实施方案》印发你们,请认真抓好落实。
 
 
                                                                                                                          天水市人民政府办公室
                                                                                                                                   2016年6月12日 


天水市加快大数据云平台建设
促进信息产业发展的实施方案
 
为认真贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于印发加快大数据、云平台建设促进信息产业发展实施方案的通知 》(甘政办发〔2015〕119号)精神,加快推广大数据、云平台建设和应用,促进信息技术和数据资源高效利用,加大信息化建设力度,带动和培育信息产业快速发展,推动全市经济转型升级,特制定本实施方案。 
  一、总体目标 
  立足我市区位、资源、气候等方面优势,坚持全面融合、深度应用、拓展提升的发展方向,围绕深入实施“一带一路”、“中国制造2025”等国家战略,推进“互联网+”行动,加快信息基础设施建设,促进信息化与工业化、城镇化、农业现代化融合发展。以提升能力、深化应用为主线,完善发展环境,培育骨干企业,完善云计算公共服务平台,推动大数据产业加快发展,带动电子信息产业做强做大,为促进全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。 
  (一)信息基础设施基本完善。到2017年,城市宽带用户接入能力达到20Mbps宽带以上,农村地区宽带接入能力普遍具备12Mbps以上,新增4G基站1500座,累计基站总数达到6500座。到2020年,全市固定互联网宽带接入用户数量突破45万户,通信运营企业固定宽带接入能力超过60万户,4G基站达到4500座,累计基站总数达到8000座,城市宽带用户接入能力达到50Mbps,农村地区宽带接入能力达到20Mbps及以上,全市互联网出口带宽达到500G以上。 
  (二)云服务应用全面普及。紧抓创建国家“智慧城市”试点机遇,以信息化、智能化、网络化为方向,全面推进云服务应用普及,促进工业化、城镇化、农业现代化和信息化深度融合发展。依托云计算技术建设智慧城市大数据中心,建设政务云平台、电子商务平台和城市公共视频管理平台,以智慧政务、智慧产业、智慧民生三大板块建设为各级政府和部门开展跨地区、跨部门信息资源共享和业务协同提供支撑服务,提升公共管理和社会服务水平。全面推进“互联网+”行动计划,在制造、能源、交通、物流、民生、商贸等领域建成一批综合性云服务平台并与智慧城市大数据中心对接,实现资源整合和资源共享,为打造区域性现代化城市奠定基础。到2020年,智慧城市大数据中心全面建成并与全省三维数字社会管理服务平台实现对接,公共云服务平台得到全面应用。 
  (三)信息产业快速发展。通过服务模式创新,应用领域扩展,带动信息产业快速发展,形成一批技术进步快、经济效益好、增长速度高、产业关联度强的骨干企业,信息产业的先导性、支柱性和基础性作用初步显现。到2017年,全市信息产业实现主营业务收入100亿元,2020年达到180亿元。 
二、重点任务 
(一)推进信息网络基础设施建设
推进全市通信骨干网络扩容和网络通信保障能力提升,加快移动通信4G网络建设和宽带网络光纤化改造,做好“宽带中国”示范城市的申报和创建工作,推进农村电信普遍服务实施,促进城乡信息网络基础设施协调发展。(市工信委、市发展改革委,中国铁塔股份有限公司天水市分公司、中国电信天水分公司、中国移动天水分公司、中国联通天水市分公司、甘肃广播电视网络股份有限公司天水分公司按照各自职责共同推进) 
(二)深化云服务应用与推广
加快智慧城市大数据中心建设,强化大数据、云平台在智慧城市建设中的应用,重点支持政务云平台、精准扶贫大数据管理平台、综治信息管理平台、城市公共视频管理平台、电子商务平台、智慧天水时空信息云平台、道路运输综合信息服务平台、公交智能调度指挥平台、智慧城管、智慧旅游、智慧校园、智慧环保、智慧医疗、智慧养老、智慧社区、智慧农业、智慧园区、智慧物流、肉菜流通溯源系统、应急防灾等重点领域云服务平台建设。支持中小企业云服务平台建设,加快整合中小企业产品和服务的信息资源,形成全方位服务的公共平台。在确保信息安全的前提下,推进政府及部门信息资源共享开放。支持数据采集、清洗、认证、计算、挖掘、平复、测试、安全等服务企业发展,支持建设大数据交换平台和数据资产交易市场,为大数据发展与应用提供数据资源,实现数据资源的商业价值。加快推广应用三维数字社会服务管理系统,丰富网上办事服务事项,优化办事流程,提高网上办事覆盖率,为社会公众提供方便优质、多方式全方位的服务,提高基层服务水平,促进基本公共服务均等化。(开发区管委会、市综治办、市电子政务办、市扶贫办、市发展改革委、市工信委、市公安局、市建设局、市交通运输局、市文化和旅游局、市教育局、市环保局、市卫生计生委、市人社局、市民政局、市科技局、市商务局、市农业局、市国土资源局、市安监局、市食药监局按照各自职责共同推进) 
  (三)支持电子信息制造业及软件服务业快速发展
大力支持电子信息骨干企业利用现有产业基础,充分发挥既有优势,重点发展集成电路设计、封装、测试技术,支持新型片式元器件、新型显示器件、光电子器件、新型电力电子器件、功率半导体器件、敏感元器件以及各类传感器等产品的研制与生产。支持现有软件企业发展,培育一批具有成长性的软件服务业企业,扩大服务对象和业务规模。利用在气候、环境和地理等方面的优势,重点引进现代信息技术服务业、信息咨询服务业、软件外包服务业等产业,加强与东南沿海城市地区在信息服务业、先进电子信息制造业等领域的合作。引导企业开发应用适应性软件,解决本地企业个性化需求,带动增值服务。(市工信委、市发展改革委、市科技局按照各自职责共同推进)
三、保障措施
 (一)加大云服务采购力度
将市级各部门硬件及基础软件等一次性固定资产投资逐步调整为购买云服务,引导市级业务主管部门采用服务外包和政府采购的方式开展政务信息化建设。支持中小企业云平台为中小企业提供免费、共性的云服务。各级政府要强化措施,带头购买大数据、云服务,引导和培育市场,带动信息产业快速发展。(各县区政府,市电子政务办、市工信委、市财政局等市直有关部门按照各自职责共同推进) 
  (二)强化财税支持
鼓励和引导相关企业申报科技计划(专项、基金)国家和省级专项项目,积极争取国家和省上专项资金支持。整合市级科技和信息化发展资金,加大投入,采取股权投资、风险补偿、贷款贴息等市场化运作方式,支持大数据产业及云平台建设。对大数据、云平台企业的税收参照培育发展战略性新兴产业有关政策执行。对大数据和云平台中心机房、移动基站、通信传输等设备用电,执行大工业企业电价政策。(各县区政府,市工信委、市发展改革委、市科技局、市财政局、市政府金融办、市国税局、市地税局、市供电公司按照各自职责共同推进) 
  (三)加大招商引资力度
积极承接中东部产业转移,引进大数据及关联企业,省内外大数据及关联企业总部迁至我市或在我市设立区域性总部的,依据吸纳就业和产业水平等情况,由所在县区政府给予落户奖励。积极争取国家、省级各类专项资金、安排市级专项资金支持招商引资项目建设。(各县区政府,市财政局、市工信委、市国土资源局按照各自职责共同推进) 
  (四)加强人才队伍建设
鼓励市内大中专院校开设大数据相关专业课程,培养新一代数据研究人员和工程师等高端人才。推动市内外院校与行业企业、科研院所深度合作,培养大数据技术研发、市场推广、服务咨询等应用型人才。支持有条件的大数据企业与科研院所、高校、职业院校合作建立教育实践和培训基地。推动大数据国内外知名专家学者与我市有关单位建立长效科技人才合作机制,支持行业领军人才承担大数据重大科技项目,为大数据产业发展提供智力支持。大数据企业高管人员、核心技术人才,在户籍、就医等方面享受优惠和便利,子女在义务教育阶段入学可在市内居住地辖区学校就读。(市教育局、市人社局、市科技局、市工信委、市公安局按照各自职责共同推进) 
  (五)做好宣传培训
强化在新常态下利用新技术推动改革发展的意识,组织专家学者开展面向政府、行业、企业的大数据、云计算专题讲座和培训。广泛宣传大数据、云平台建设的相关政策措施及我市适合大数据发展的自然优势和丝绸之路节点优势,不断提高全社会对大数据发展应用的认识,增强挖掘数据、收集和分析数据的意识,充分调动社会各方面参与大数据、云平台建设的主动性、积极性。(开发区管委会、各县区政府,市发展改革委、市工信委、市科技局按照各自职责共同推进) 
 

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